Návrh na zmenu volebných pravidiel je opäť v centre parlamentnej diskusie. Koaliční poslanci chcú zrušiť hlasovanie poštou zo zahraničia a nahradiť ho osobným hlasovaním na zastupiteľských úradoch. Opozícia namieta, že pre mnohých Slovákov by cesta na ambasádu znamenala stovky až tisíce kilometrov. Novela zatiaľ nie je schválená.
Čo sa má zmeniť
Parlamentná tlač 1243 mení zákon o podmienkach výkonu volebného práva. Návrh predložila skupina poslancov Smeru-SD 27. marca 2026 a Národná rada ho posunula do druhého čítania. Podľa aktuálneho záznamu parlamentu zostáva legislatívny proces v tejto fáze.
Podstatou návrhu je nahradiť doterajšiu voľbu poštou osobným hlasovaním na slovenských veľvyslanectvách a konzulátoch. Koaliční predkladatelia hovoria, že osobné hlasovanie má lepšie spĺňať požiadavky tajnosti a priamosti volieb. Zároveň ho prezentujú ako možnosť voliť v štáte, kde sa občan práve nachádza, bez návratu na Slovensko.
Dnes môžu poštou pri voľbách do Národnej rady a v referende hlasovať občania bez trvalého pobytu na Slovensku aj ľudia, ktorí trvalý pobyt majú, ale v čase hlasovania sa zdržiavajú v zahraničí. Registráciu a doručenie materiálov zabezpečuje Ministerstvo vnútra SR.
Kritika sa sústreďuje na vzdialenosť a dostupnosť
Opozícia upozorňuje, že zastupiteľské úrady sú často ďaleko od miest, kde Slováci žijú. Osobná účasť by tak mohla znamenať dlhú cestu, náklady na dopravu, prípadne ubytovanie a potrebu vyčleniť si celý deň. Pre občanov vo veľkých krajinách môže byť najbližšia ambasáda vzdialená stovky až tisíce kilometrov.
Poslanci kritizujúci novelu preto hovoria o novej prekážke výkonu volebného práva. V parlamentnej rozprave zaznela aj obava, že účinnosť od januára 2027 by menila pravidlá menej než rok pred riadnym termínom nasledujúcich parlamentných volieb.
Koaličná strana argumentáciu odmieta. Podpredseda parlamentu Tibor Gašpar tvrdí, že návrh je v parlamente dostatočne dlho a spoločenská aj politická diskusia sa nezačala na poslednú chvíľu. Súčasne však pripustil, že výsledok hlasovania nie je istý, keďže koalícia má tesnú väčšinu.
Dva krúžky namiesto štyroch
Súčasťou politickej dohody má byť aj zmena preferenčného hlasovania. Namiesto dnešných štyroch krúžkov by volič mohol označiť dvoch kandidátov. Táto úprava je samostatne významná, pretože by menila spôsob, akým voliči ovplyvňujú poradie ľudí na kandidátnych listinách.
Konečné znenie sa však môže v druhom čítaní zmeniť prostredníctvom pozmeňujúcich návrhov. Preto nie je presné hovoriť, že poštové hlasovanie už bolo zrušené alebo že počet krúžkov sa už definitívne mení. Obe otázky závisia od hlasovania parlamentu a prípadných ďalších krokov prezidenta či Ústavného súdu.
Čo by zmena znamenala pre voliča
Ak novela prejde v avizovanej podobe, občan v zahraničí by sa už nespoliehal na doručenie hlasovacích materiálov a spätnú zásielku. Musel by sa v určený deň osobne dostaviť na konkrétny zastupiteľský úrad. Výhodou by bolo hlasovanie pod dohľadom volebnej komisie a odstránenie rizika oneskorenej pošty.
Nevýhodou by bola dostupnosť. Slovensko nemá zastupiteľský úrad v každom meste ani v každej krajine. Praktický dosah by preto závisel od počtu hlasovacích miest, ich územného rozloženia, otváracích hodín a pravidiel registrácie. Bez vykonávacích detailov nie je možné presne určiť, koľkých občanov by zmena odradila alebo naopak prilákala.
Rozhodne až hlasovanie
K 15. októbru 2026 je isté len to, že návrh zostáva v druhom čítaní a poslanci o ňom rokujú. Koalícia avizuje snahu uzavrieť legislatívu do konca roka. Účinnosť sa podľa rozpravy zvažuje od 1. januára 2027, no aj tento dátum sa môže zmeniť.
Pre voličov je preto najdôležitejšie sledovať finálne schválené znenie, nie iba politické vyhlásenia. Až po hlasovaní bude jasné, či poštová voľba skončí, na ktorých úradoch sa bude hlasovať osobne a odkedy budú nové pravidlá platiť.
Zdroje
- Národná rada SR – parlamentná tlač 1243 a stav legislatívneho procesu
- Národná rada SR – informácia o postúpení návrhu do druhého čítania
- Národná rada SR – rozprava k tlači 1243 z 14. októbra 2026
- Ministerstvo vnútra SR – aktuálne pravidlá voľby poštou zo zahraničia
- Slov-Lex – účinné znenie zákona č. 180/2014 Z. z.
Impulzom bola správa Rádia Expres z 15. októbra 2026 o 12:00; text vznikol samostatne po overení primárnych zdrojov a parlamentnej rozpravy. Prístup k zdrojom: 15. októbra 2026.
